歐盟關(guān)于科技園區(qū)公私合營(yíng)模式的新報(bào)告發(fā)布

發(fā)布時(shí)間：2020-11-16 來(lái)源方式： IASP官網(wǎng)

歐盟委員會(huì)的科學(xué)與知識(shí)服務(wù)聯(lián)合研究中心（JRC）最近發(fā)布了一份關(guān)于科技園區(qū)公私合營(yíng)（PPP）的報(bào)告。 它與來(lái)自國(guó)際科技園及創(chuàng)新區(qū)域協(xié)會(huì)（IASP）和其他機(jī)構(gòu)的專家合作完成，其中包括英國(guó)、瑞典、斯洛文尼亞、美國(guó)和意大利的IASP會(huì)員的貢獻(xiàn)和案例研究，還有來(lái)自更多其他社群機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。

該研究始于面向IASP會(huì)員開(kāi)展的一項(xiàng)線上問(wèn)卷調(diào)查，該調(diào)查收集了以下列三種公私合作模式運(yùn)營(yíng)的科技園區(qū)的相關(guān)信息：

（1）涉及一定程度的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系（最接近傳統(tǒng)的PPP模式）；

（2）中間進(jìn)入模式，即私人投資者在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的后期階段參與其中；

（3）管理合伙模式。

公私合營(yíng)已作為開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的可靠模型被廣泛應(yīng)用。通過(guò)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的參與，公共部門(mén)設(shè)法更好地控制成本和債務(wù)水平，作為回報(bào)，私營(yíng)部門(mén)也獲得了新的長(zhǎng)期投資機(jī)會(huì)。為了使PPP模式成功運(yùn)行，正確識(shí)別和管理風(fēng)險(xiǎn)是至關(guān)重要的，必須謹(jǐn)慎構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以使雙方都能發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，從交易中受益并從中獲取價(jià)值。

本研究旨在回答兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：如何將PPP應(yīng)用于科技園區(qū)的發(fā)展和可持續(xù)化運(yùn)營(yíng)，以及確定目前現(xiàn)有PPP模式的關(guān)鍵特征。

該調(diào)查包含了詳細(xì)的案例研究，這些案例研究是基于對(duì)IASP會(huì)員英國(guó)Here East孵化器的嘉文·波爾（Gavin Poole）和麥克·梅根（Mike Magan）、瑞典約翰內(nèi)斯堡科技園的馬茲·博格（Mats Bergh）、斯洛文尼亞盧布爾雅那科技園的杰內(nèi)·平塔（Jernej Pintar）、美國(guó)安娜堡SPARK創(chuàng)新區(qū)的保羅·克魯克（Paul Krutko）、意大利米蘭創(chuàng)新區(qū)（MIND）的開(kāi)發(fā)商、丹麥哥本哈根Orestad創(chuàng)新城的卡羅琳娜·本杰明森（Carolina Benjaminsen）、丹麥布爾諾科技園的羅德里克·巴克（Roderick Barker），以及以色列加夫-內(nèi)姆內(nèi)蓋夫先進(jìn)技術(shù)園的伍茲·茲韋布納（Uzy Zwebner）的深入采訪而得出的。

您可以點(diǎn)擊此處閱讀完整的報(bào)告：https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/public-private-partnerships-science-and-technology-parks